主持人:各位网友大家好,这里是山西省人民政府门户网站在线访谈。我是主持人张霞。今天的访谈嘉宾是山西省发改委姚少峰副主任。

  主持人:省委、省政府将今年确定为开展优化营商环境专项行动年,5月20日,省委、省政府印发了《山西省2017年开展优化营商环境专项行动的工作方案》,决定在全省范围内开展“在建重点工程项目无障碍施工”等9个专项行动,召开了全省优化营商环境会议,对全省优化营商环境专项行动进行了安排部署,省发改委作为“在建重点工程项目无障碍施工专项行动”的牵头部门,你对“无障碍施工”是怎么理解的,对我省优化营商环境的重要意义?

  姚少峰:省委、省政府高度重视重点工程建设,截止今年5月底,全省重点工程917项,在建项目575项,总体进展比较顺利,但在一些地方、一些项目、一些环节上仍然存在审批缓慢、资金短缺、用地制约、征拆困难、配套不全、阻工扰工等影响和制约重点工程建设的突出问题,这些问题对重点工程建设来讲就形成了“障碍”。所谓“无障碍施工”应该从三个方面理解,一是从工作范围上要实现省、市开工在建的重点工程项目全覆盖。二是从工作目标上要着力完成好专项行动方案确定的六大工作任务,。三是从工作方式上要根据重点工程项目施工现场动态变化的特点,到现场、进工地,全方位跟踪,全过程跟进,扫清“障碍”,优化重点工程建设环境。

  今年是我省开展优化营商环境专项行动年,重点工程承担着促进我省经济转型升级、创新驱动发展的重要任务。开展在建重点工程无障碍施工专项行动,既是省委、省政府的重大安排部署,也是打造“六最”环境的具体落实,专项行动的开展将进一步优化政府服务重点工程的效能,集中解决一批重点工程中存在的问题,加快重点工程推进速度,提高投资质量和效益,促进我省加快转型升级的步伐。

  主持人:确定“六项任务”是怎么考虑的?

  姚少峰:在建重点工程无障碍施工专项行动方案中确定了解决项目资金短缺、用地制约、征地拆迁、欠薪纠纷、配套不全、阻工扰工等六项工作任务。应该说这六个方面的问题,都是目前项目单位在重点工程建设过程中反映比较突出的问题,与重点工程外部环境直接相关,这些问题解决的好不好,直接影响着投资者对一个地方营商环境的评价。专项行动就是要最大限度回应项目单位的关切,下大力气解决这些突出问题,务求取得实效,让重点工程项目单位在全省优化营商环境行动中有最大的“获得感”。

  主持人:为确保专项行动取得实效,你们是如何推进落实的?

  姚少峰:为推进工作落实,我们建立了四项工作机制:一是问题排查机制,定期分批排查问题,全面梳理,摸清搞准问题。二是纵横联动机制。各市和省有关部门形成有效联动。三是领导包联机制,各市县主要负责人包联省重点工程项目,解决专项行动中的问题。四是整改落实机制。对解决问题要求方案到位、时间到位、措施到位、责任单位和责任人“五到位”。五是督查督办机制。一是通过重点工程“13710”系统进行督办,二是适时组织省级督查组对专项行动开展情况进行督查。

  主持人:目前,专项行动进展怎么样?

  姚少峰:按照省委、省政府安排部署,为组织开展好专项行动,6月13日,省重点工程领导组在晋中召开了重点工程现场推进会,高建民常务副省长对重点工程建设情况进行了调研,现场协调解决了省重点工程项目存在的3个问题,对专项行动工作作出了安排,提出要求。省委、省政府召开优化营商环境会议后,省发改委也高度重视,在5月20日全省优化营商环境大会安排部署之后,6月9日,省发改委又召开了在建重点工程无障碍施工专项行动推进会,11个市和7个相关部门参加了会议,会议安排部署工作,细化工作要求,明确工作重点,强化组织实施,目前重点工程领域上上下下已经行动起来了,专项行动已在全省全面展开。

  主持人:下一步,省发改委在专项行动推进上有什么考虑?

  姚少峰:下一步,我们将开展以下几项工作:

  一是组织开展工作督查。根据专项行动组织开展情况,我们将以问题为导向,对各市专项行动组织开展情况进行督查,下周,我们将首先对吕梁市进行督查,并到项目实地进行检查。

  二是协调解决问题。根据各市问题排查情况,对跨市项目存在的问题以及其他需省有关部门办理、各市难以协调解决的问题,省发改委将召集省有关部门进行研究,及时协调解决;同时,督促各市以问题为导向,加大问题协调解决力度。

  三是进行情况通报。在对各市工作督查的基础上,将各市专项行动开展情况向全省通报,推动专项行动全面深入开展。

  主持人:开展专项行动,重点工程建设会有什么改善?

  姚少峰:相信通过活动的开展,将取得三个方面的成效:

  一是项目推进的速度将进一步加快,随着一大批影响重点工程建设的突出问题的解决,项目将顺利推进。

  二是重点工程建设的环境将得到进一步优化,投资者的投资意愿和信心会得到进一步提升。

  三是政府服务重点工程的能力将进一步提高,要巩固专项行动成果,建立长效机制,把好的做法制度化,规范化。

  主持人:我们相信,在省委省政府的坚强领导下,通过我省正在推行的企业投资项目无审批承诺制改革和9个专项行动的开展,综合施策,精准发力,重点工程建设环境将得到极大改善,收到预期效果,重点工程必将为我省经济转型发展做出更大的贡献。今天的访谈到此结束,谢谢姚主任,我们下期再会。